2009年八月

核心提示：国家发改委主任张平25日表示，中国将深化收入分配改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重。张平说，政府将深化财税体制改革，进一步明确中央和地方事权与支出责任划分，完善中央对地方转移支付制度。

　　国家发改委主任张平25日表示，中国将深化收入分配改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重。

　　受国务院委托，张平当天向全国人大常委会报告近年来转变发展方式、调整经济结构的进展情况。他表示，中国将加快推进相关领域改革，积极转变政府经济管理职能，继续削减和调整行政审批事项；拓宽民间投资的领域和范围，推进垄断行业和市政公用事业改革；深化财税体制改革，进一步明确中央和地方事权与支出责任划分，完善中央对地方转移支付制度。

　　张平说，当前，要继续坚持把推进结构调整和发展方式转变作为保增长的主攻方向，发挥经济环境趋紧形成的市场倒逼机制作用，辅之以必要的政策支持，力争在优化结构、转变发展方式上迈出实质性步伐。

　　为此，中国将继续完善促进产业结构调整的政策，进一步落实好重点产业调整和振兴规划，抓紧修订产业结构调整指导目录，引导社会投资方向和企业经营决策。

　　张平表示，要把缩小城乡、地区差距作为扩大内需特别是消费需求的着力点，加强小城镇建设，积极稳妥地推进城镇户籍、住房、就业、教育、社会保障等制度改革，引导农村劳动力有序转移；促进东部地区产业向中西部地区有序转移，同时，坚决防止能耗高、污染重和低水平的产能转移到中西部地区。

核心提示：胡锦涛前往乌鲁木齐阿克苏石河子等地视察，在新疆接见一线维稳的军队和公安。

 

初秋的天山南北，瓜果飘香，丰收在望。牵挂着新疆各族干部群众的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到这块富饶的土地考察，就做好新疆发展和稳定工作进行调研。

8月22日至25日，胡锦涛在中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉和自治区政府主席努尔·白克力等陪同下，到阿克苏、昌吉、克拉玛依、石河子、乌鲁木齐等地，深入乡村、林场、社区、企业和部队营区，实地了解新疆经济社会发展情况，看望慰问各族干部群众和执行维稳戍边任务的部队官兵。总书记勉励新疆各族干部群众一手抓改革发展，一手抓团结稳定，加快建设繁荣富裕和谐的社会主义新疆，努力在中国特色社会主义道路上创造新疆更加美好的明天。

“坚定不移维护祖国统一、维护社会稳定、维护民族团结”

乌鲁木齐“7·5”事件发生后，在党中央、国务院坚强领导下，经过各方面共同努力，迅速平息了事态。目前，新疆社会大局总体趋于稳定，各族人民满怀信心地继续为创造更加美好的生活而团结奋斗。

在处置“7·5”事件过程中，新疆各族干部群众同心同德、携手努力，汇聚起维护社会稳定的强大力量，涌现出许多感人的事迹。胡锦涛专门接见了新疆维稳先进人物、基层干部和民族宗教界爱国人士代表。他同参加接见的人员一一握手交谈，询问他们的情况，称赞他们为维护社会稳定、增进民族团结作出了贡献。总书记同大家进行了座谈。“7·5”事件中热心帮助18名群众脱险的维吾尔族老人哈米提·艾合买提，救助了15名遇袭行人的新疆伊斯兰教经学院副院长阿不都热克甫·吐木尼牙孜，安置33名各族群众在家避难的哈萨克族女教师绕亚·沙哈生，积极组织救治受伤群众的武警新疆总队医院院长庄仕华，深入各族群众面对面宣传党的民族政策的维吾尔族基层干部阿不都热合曼·吾守尔，扎根边疆50多年帮助各族群众发展农业生产的中国工程院院士吴明珠等10位各界代表，结合自身经历发了言。他们强烈谴责暴力犯罪分子的罪恶行径，热切表达维护新疆社会稳定的坚定决心，真情抒发各族兄弟姐妹亲如一家的深厚友谊。

认真听取大家发言后，胡锦涛希望新疆各族干部群众坚定不移维护祖国统一，把爱祖国与爱民族、爱家乡统一起来，坚决同一切危害祖国统一的行为作斗争;坚定不移维护社会稳定，自觉担负社会责任，主动配合党和政府做好各项维稳工作;坚定不移维护民族团结，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系添砖加瓦。

胡锦涛看望了在平息“7·5”事件斗争中壮烈牺牲的武警英雄万金刚的妻子赵莉。总书记关切地询问她和家人的近况，充满感情地对她说：“听到万金刚同志牺牲的消息，我们都很悲痛。万金刚同志是好党员、好干部。他为保护各族群众生命财产安全献出了宝贵生命，不愧为献身使命的忠诚卫士，我们都要向他学习。希望你保重身体，照顾好老人和孩子。家里有什么困难随时提出来，组织上会全力帮助解决。”赵莉流着热泪说：“我一定坚强面对生活，教育孩子继承她爸爸的遗志，将来为新疆民族团结作贡献。”

75岁的维吾尔族老人卡德尔·巴克，39年来写下了1000多篇解放军爱民日记。胡锦涛先后两次会见卡德尔，这次又特意看望了老人。再次见到总书记，老人格外激动，捧出自己晾晒的杏干送给总书记。胡锦涛拉着老人的手同他亲切交谈，高度赞扬他为促进军民团结、民族团结所作的贡献。

社区是各族群众共同生活的家园。胡锦涛来到位于南疆的阿克苏地区温宿县柯克牙社区，走进综合服务大厅、党员服务站、卫生服务站，了解社区服务各族居民、做好基层基础工作的情况。社区工作人员告诉总书记，他们采取分片承包、入户走访的方式，随时了解社区每户家庭的基本情况，及时掌握社情民意，近年来社区社会安定，各族群众和谐相处。胡锦涛对他们的做法给予充分肯定。学习培训室里，社区各族居民正在进行“维护社会稳定、加强民族团结”主题学习，总书记的到来让大家十分欣喜。胡锦涛询问大家生产生活上还有什么困难、需要党和政府做些什么。他对当地干部说，增进民族团结、维护社会稳定，要从社区做起。一定要大力加强社区工作，充分发挥社区在服务群众、维护稳定、促进和谐方面的重要作用，切实打牢民族团结、社会稳定的基础。

“进一步加大对少数民族和民族地区的扶持力度，让乡亲们尽快富裕起来”

新疆农牧民群众生产生活怎么样，总书记十分关心。他风尘仆仆前往天山南北农村进行调研。

目前，新疆棉花即将进入采摘期。胡锦涛来到昌吉回族自治州玛纳斯县乐土驿镇上庄子万亩现代农业示范区，走到一片棉田中间，看长势、问收成、询棉价，着重了解采用现代农业技术的情况。胡锦涛说，棉花种植是新疆的特色产业，也是各族群众重要的收入来源。要大力推广优良品种，广泛应用先进技术，不断创新经营模式，进一步提高棉农的种棉收益。

新疆有“瓜果之乡”的美誉。温宿县木本粮油林场的果园里，一棵棵核桃树硕果累累。胡锦涛走进茂密的核桃林，向正在劳动的林场职工询问核桃的品种、质量、单产、售价。他指出，新疆在发展林果业方面有着得天独厚的资源条件，要依托本地优势资源，进一步发展壮大特色林果业，带动更多群众增收致富。

阿克苏市良种场尤喀克桥格塔勒村，整洁的道路旁树木葱茏，一座座新房排列整齐。得知这些都是近年在政府支持下新建起来的抗震安居房，胡锦涛非常高兴。他走进维吾尔族村民亚森·吐尼亚孜家中，察看房屋户型、结构，了解造价、政府补助情况。总书记叮嘱当地负责同志，要继续把这项工程抓好，尊重群众意愿，增加资金投入，加快工程进度，确保房屋质量，让新疆地震多发地区各族群众都能住上抗震、舒适的住房。

总书记到来的消息传遍全村，闻讯而来的村民挤满亚森·吐尼亚孜家的院子。胡锦涛同大家围坐在一起拉起家常：家里一共包了多少地?今年都种了些什么?政府给的各种补贴到位了没有?乡亲们是不是都参加了新型农村合作医疗?……

59岁的维吾尔族村民买买提·克然木告诉总书记，自己花20元钱参加新型农村合作医疗，上次生病住院回来报销了4300多元。这要感谢党和政府的好政策!

亚森·吐尼亚孜的妻子说，女儿前几天难产，感谢医院抢救及时，女儿渡过了难关。胡锦涛安慰她说：“医院会尽心为你女儿治疗，祝愿她早日康复!”亚森·吐尼亚孜的妻子哽咽着连连点头。

临行前，胡锦涛对乡亲们说，党和政府一直十分关心少数民族和民族地区发展，十分关心少数民族群众生产生活，今后将会采取更多有力措施，进一步加大对少数民族和民族地区的扶持力度，让乡亲们尽快富裕起来。

按照维吾尔族招待贵客的习俗，主人给总书记献上一顶维吾尔族小花帽。胡锦涛高兴地接过来戴上，农家小院里传出欢乐的笑声。

“更好带动新疆经济发展，造福新疆各族人民”

新疆发展离不开优势企业的带动。考察期间，胡锦涛前往多家企业，同干部职工共商应对国际金融危机冲击、实现更好发展的良策。

八一钢铁有限公司是1951年创建的，2007年加入宝钢集团。在钢花飞舞的高炉前，在轧机轰鸣的车间里，胡锦涛同企业干部职工就调整结构、降本增效等问题仔细探讨。他强调，当前，我国钢铁行业正面临加快结构调整、推动产业升级的紧迫任务。希望你们大力发扬当年那种艰苦创业精神，在推进自主创新上下功夫，在调整产品结构上下功夫，在节能降耗上下功夫，全面提升企业市场竞争力，使老企业焕发出新活力。

金风科技股份有限公司是一家风电设备生产企业。3年前胡锦涛曾到该公司考察，当时这家企业主要生产0.75兆瓦机组，现在的主体产品是1.5兆瓦机组。看到企业发展不断迈上新台阶，总书记很高兴。他深有感触地说，谁掌握了先进技术，谁就能引领产业发展。你们要牢牢把握国家支持新能源产业发展的有利时机，着力增强自主创新能力，着力降低生产成本，着力做好后续服务，在世界风电设备市场上占据一席之地。

天山北麓的茫茫戈壁上，西部大开发的标志性工程——中国石油独山子石化公司千万吨炼油百万吨乙烯工程已进入收尾阶段，即将全面投产。2006年9月，胡锦涛前来考察了施工情况。3年后的今天，看到当年热火朝天的工地上已经崛起一座现代化石化城，总书记十分高兴。

胡锦涛考察了千万吨炼油装置控制中心、百万吨乙烯化工控制中心，看望了企业劳动模范、科技人员和工程建设者代表。总书记强调，在企业发展过程中，一定要注重自主创新、注重科学管理、注重人才培养，真正把企业建成国际一流的现代化石化基地，更好带动新疆经济发展，造福新疆各族人民。

位于石河子市的民营企业新疆天盛实业有限公司，是西北地区最大的棉纺企业。在纺织车间，胡锦涛同企业负责人和员工热情交流。得知这家企业为1100多名残疾人和再就业困难人员提供了就业岗位，胡锦涛深表赞许。他希望这家企业利用当地优质棉花资源，积极推进产品升级换代，大力开拓市场空间，真正把资源优势转化为经济优势，为推动新疆发展贡献更大力量。

“充分发挥政治优势，继续当好战斗队、工作队、宣传队”

在维护新疆社会稳定和边防巩固中，广大部队官兵和公安民警筑起了钢铁长城，作出了突出贡献。

在乌鲁木齐，胡锦涛亲切接见了战斗在新疆维稳一线的部队官兵和公安民警，代表党中央、国务院和中央军委向大家表示诚挚的慰问和崇高的敬意。胡锦涛充分肯定了部队官兵和公安民警为恢复乌鲁木齐社会秩序、维护新疆社会稳定发挥的突击队作用。他希望大家把维护新疆稳定作为当前最重要最紧迫的任务继续抓紧抓好，完善和落实各项防范和应对措施，随时准备处置各种突发情况;充分发挥政治优势，继续当好战斗队、工作队、宣传队，多为各族群众办好事、办实事;切实加强自身建设，始终保持旺盛斗志和强大战斗力，确保打赢维护新疆社会稳定这场硬仗。

在阿克苏考察期间，胡锦涛视察了新疆军区某团。他走进连队宿舍，同官兵们亲切交谈。各族官兵争先恐后向胡主席汇报他们同各族群众结下深厚情谊的一个个故事。胡锦涛语重心长地对官兵们说：“作为人民子弟兵，我们要坚定维护社会稳定、维护民族团结。少数民族官兵更要发挥语言相通、情况熟悉的优势，积极宣传党的政策，多做家人、亲友和群众的工作。相信你们在执行各项任务中会更快成长进步。”

考察期间，胡锦涛听取了新疆维吾尔自治区党委和政府的工作汇报。

中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄，中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁一同考察。

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核心提示：本周六(29日)，天安门地区、长安街将举行国庆庆典演练活动。自28日20时起直至活动结束，天安门广场周边，以及建国门桥、复兴门桥、东西长安街等20余路段分时分段禁行。

 

 

 

国庆六十周年庆祝活动安排

新华网8月26日报道 本周六(29日)，天安门地区、长安街将举行国庆庆典演练活动。昨日(25日)，北京市公安局发布交通管制通告，自28日20时起直至活动结束，天安门广场周边，以及建国门桥、复兴门桥、东西长安街等20余路段分时分段禁行。

据通报，本周六3时至5时，在天安门地区和长安街进行群众游行专项演练;8时30分至10时，在天安门广场进行背景表演专项演练;23时至次日2时，在天安门广场进行联欢晚会专项演练。

活动期间，南河沿、西单等20余区域的单位、居民，须凭证件，按民警指定的路线和时段出入。

两区域公交将在下半夜停运6小时，但对出行影响不大：建国门桥经东、西长安街至府右街南口;府右街南口经西长安街至复兴门桥。此外，宣武区永定门西街、五棵松场馆中路等六路段途经公交甩站。

此外，两时段29日5时至11时、29日16时50分至21时50分，地铁一号线天安门东、西站口禁止出入。管制时限内，一号线天安门东、西站及前门站等长安街沿线地铁站，也将甩站不停车，届时，地铁公司将发布预告。

28日晚6时至30日5时，劳动人民文化宫、国家博物馆、毛主席纪念堂暂停开放;故宫午门、中山公园南门、东北门暂时禁止通行。

国庆演练交通管制时间、区域和措施

 

管制时间 管制区域 管制措施 28日20时至次日5时 长安街（建国门桥经东、西长安街至复兴门桥）、朝阳门南小街（金宝街路口至北京站街北口）、王府井大街（金鱼胡同西口至王府井大街南口）、广场东、西侧路，大会堂西、南侧路、宣武门内大街、前门西大街等36路段 禁止停车 28日20时至次日1时 宣武区永定门西街，海淀区五棵松场馆中路 禁行；禁止停车；公共汽车甩站 28日22时30分至次日11时 天安门金水桥以北，东、西筒子河路、故宫东、西阙门以南，南池子大街（不含）以西，南长街（不含）以东区域；前三门大街（不含）以北，天安门广场北侧护栏以南，广场东侧路以西，大会堂西侧路以东区域 车辆、行人禁行 祈年大街 禁行 28日23时至次日2时30分 北京站东、西街（北半幅），崇文门西大街，前门东大街至前门西站（不含南侧便道） 车辆、行人禁行 28日23时至次日5时 建国门桥（不含）经东、西长安街至府右街南口 车辆、行人禁行；公共汽车停运；地铁甩站 府右街南口经西长安街至复兴门桥（不含） 禁行；公共汽车停运；地铁甩站；行人通行区域：两侧便道 建国门桥至复兴门桥双向 车辆禁行；行人禁止南北穿行 南河沿大街，王府井大街（金鱼胡同西口至王府井大街南口），东单北大街，朝阳门南小街（金宝街路口至北京站街北口），霞公府街，大纱帽胡同，北极阁胡同，政协路，正义路，台基厂大街，崇文门内大街，北京站街，大华路，东单体育场南侧路，新闻大厦西侧路，邮通路，西单北大街（西单路口至灵境胡同西口），太平桥大街（闹市口至武定侯街东口），闹市口南街，宣武门内大街，石碑胡同，国家大剧院南路 车辆、行人禁行；管制区域内单位和居民，按民警指定的路线和时段出入 29日5时至11时 前门东大街、前门西大街 禁止停车（含两侧辅路及停车泊位） 南长街南口至南池子南口由西向东方向 非机动车和行人禁行；禁止临时停车和上下乘客；公共汽车甩站；天安门东、西地铁站口禁止出入 29日6时至11时 前门东大街、前门西大街（不含南侧辅路） 车辆、人禁行；北侧单位、居民按民警指定路线时段出入 29日11时至16时50分 天安门广场东、西侧路 非机动车和行人禁行；公共汽车甩站；禁止停车 29日16时至活动结束 祈年大街 禁行 29日16时50分至21时50分 南长街南口至南池子南口由西向东方向 非机动车和行人禁行；禁止临时停车和上下乘客；公共汽车甩站；地铁一号线天安门东、西站口禁止出入 29日16时50分至活动结束 天安门广场（含东、西侧路）、大会堂南侧路、大会堂西侧路（不含西侧便道） 车辆和行人禁行 29日18时至晚会演练结束 府右街南口（不含）至南池子南口（不含）由西向东方向 禁行（公共汽车不受限制） 29日20时至晚会演练结束 天安门金水桥以北至东、西筒子河路 车辆和行人禁行 29日20时30分至活动结束 南河沿南口（不含）至府右街南口（不含）由东向西方向 禁行 28日18时至30日5时 劳动人民文化宫、国家博物馆、毛主席纪念堂 暂停对外开放 故宫午门、中山公园南门、东北门 禁止游人通行 29日21时50分至活动结束 南河沿南口（不含）至府右街南口（不含） 车辆和行人禁行；地铁一号线天安门东、西站甩站 南池子大街、北长街、南长街 禁行；管制区域单位、居民，按民警指定路线时段出入

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————————–热烈庆祝啊———————–

核心提示：英国《泰晤士报》网站分析，根据朝鲜派出吊唁团等举动，金正日在对外关系上或许有所松动。

据英国《泰晤士报》网站8月24日分析报道，韩国前总统金大中的葬礼于当地时间8月23日下午2时在韩国国会前院以国葬的形式庄严举行，在葬礼花坛前摆放着如山的鲜花，其中有一束花圈虽然不显眼，不过却有着特殊的意义——这个花圈是朝鲜领导人金正日送献的。

朝鲜官方21日还指派了6人组成的代表团赴韩吊唁金大中，该代表团当地时间23日上午在青瓦台与韩国总统李明博进行了会谈，并向其转达了金正日的口信。这是自李明博2008年2月上台就任韩国总统以来，朝韩双方第一次如此高级别的互动。

朝鲜方面近日的这些举动是很罕见的，那么这些行动背后到底暗含着怎样的动机呢?《泰晤士报》网站的报道推测朝鲜对韩的态度从强硬转为温和的原因有三种可能。

第一，最明显的可能是为了经济援助。朝鲜目前的经济状况日益恶化：今年初，朝鲜遭遇了10年来最严重的洪涝灾害，超过11%农田被毁，20万-30万人失去家园，朝鲜当时向世界粮食计划署寻求援助。另外朝鲜近年来一直受到国际制裁，今年5月第二次核试验、多次试射导弹后，联合国安理会又出台了更有力、更具操作性的制裁朝鲜的第1874号决议。目前，韩国、日本和美国等国对朝援助近乎中断。而李明博上台之后，更是改变了之前一直很“大方”的对朝经济援助。

有分析认为，正是目前糟糕的经济状况迫使朝鲜上周派出吊唁团，实际意在争取援助。不过也有评论指出，朝鲜一直以来都面临着经济困境，为什么突然在这个时候才开始影响朝鲜的政策了呢?

第二种可能是金正日政府处理对外关系的策略有所改变。朝鲜此前多次发射火箭、试射了核弹，金正日现在对强硬派人士已有所交代了。再者，朝鲜官方目前正在筹划金正日最小儿子金正云的继任方案，所以金正日在对外关系上或许有所松动。

第三种可能就是金正日目前采取的是一种捉摸不透的战略，让对手时刻保持防御状态。最近的一些迹象表明，韩国政府目前的确无法判断朝鲜吊唁团此行背后的真正意图，所以拒绝公开金正日所捎口信的内容。国际社会只能猜测金正日究竟在想什么，而金正日对此心知肚明。不过对于这位手中没有什么大牌的领导人而言，派吊唁团赴韩可能是他可以选择的最好的一张牌。 

核心提示：新疆官员24日否认了媒体有关本周将审判200名“7-5”嫌犯的消息。24日，美联社、路透社等多家媒体都援引“一家中国媒体”的报道称，新疆有超过200人因涉7-5事件而被起诉，审判将在本周开始。

新疆官员24日否认了媒体有关本周将审判200名“7-5”骚乱事件嫌犯的消息。此前，这一消息被传得很广，尽管它并不是中国官方正式发布的，而是中国一家媒体援引“未具名的中国官员”的一种说法。

24日，美联社、路透社、英国广播公司等多家媒体都援引“一家中国媒体”的报道称，新疆有超过200人因涉7月5日乌鲁木齐骚乱事件而被正式逮捕并被起诉，审判将在本周开始。

新疆维吾尔自治区新闻办新闻发言人侯汉敏8月24日在接受《环球时报》独家采访时表示，有关“审判将在本周开始”的报道“完全不属实”。侯汉敏说，对“7-5”事件嫌犯的审判日期还没有确定，一旦审判日期确定，会通过正式的渠道告知公众。

侯汉敏还强调说，因为7月5日的乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪案件而被正式批捕的犯罪嫌疑人数字并没有变化，仍是此前宣布的83人。所以，“超过200人被正式逮捕并被起诉”的说法“完全不准确”。

一名熟悉新疆情况的中国官方人士告诉《环球时报》，新疆应该不会在这时候审判“7-5”事件，这有两个方面的考虑：一是乌鲁木齐将于9月1日至5日举办第十八届乌洽会；二是时下正值穆斯林的斋月。